25选5走势图预测|25选5走势图200期
中原合作網改版試運行,歡迎提出意見和建議,聯系電話:55983551。
舊網站入口 | 設為首頁 | 加入收藏
當前位置:首頁 > 文件通知 > 正文
河南省供銷合作總社 關于深入推進2019年度全省供銷合作社 綜治平安建設工作的實施意見
時間:2019-03-12 09:37:57    來源:中原合作網    返回首頁

各省轄市、省直管縣(市)供銷合作社,省社機關各處室、直屬各單位:

  為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,按照中央和省委關于加強社會治安綜合治理推進平安中國、平安河南建設的部署要求,緊密結合供銷社實際,創新綜合治理方式,加快推進《河南省供銷合作社綜治平安建設工作規劃(2018-2020年)》,不斷開創新時代供銷合作社改革發展的新局面,制定2019年度深入推進綜治平安建設工作的實施意見。

  一、指導思想

  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅持以人民為中心,以實現安全生產穩定、職工安居樂業為基本目標,以深化供銷合作社綜合改革為基本動力,堅持依法治理、系統治理、綜合治理和源頭治理,著力平安建設短板,聚焦基層基礎建設,突出安全生產、信訪穩定、民生保障、文明單位創建等重點,認真落實部門監管責任、企事業單位主體責任和屬地管理責任,持續深化綜合治理,全面推進平安建設工作,加快構建供銷合作社法治、誠信、平安、和諧、文明的綜治平安保障體系,確保全年不發生一起重大安全責任事故、一起越級規模上訪事件、一起刑事責任案件,為建設平安河南、中原更加出彩作出新的更大貢獻。

  二、主要工作

  (一)安全生產工作。堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全和誰主管誰負責的原則,健全完善安全生產責任體系,落實好供銷社的部門監管責任、所屬企事業單位的主體責任、系統市縣的屬地管理責任。健全完善安全預防控制體系,加強安全風險評估預警控制,督促企事業單位對場所改擴建、招商合作項目、重大投資項目等組織風險評估,對重點區域、重點企業、重點場所、重點部位開展隱患排查治理。重點加強煙花爆竹經營安全、建筑施工安全、消防安全、人員密集場所安全的監管,實行“雙清單”管理,推動企事業照單排查、部門對單檢查,發現問題限期整改到位。健全完善安全應急處置體系,指導督促企事業落實安全費用提取管理使用制度,加強從業人員安全宣傳教育培訓,充實應急處置隊伍,健全應急救援工作機制。健全完善安全生產激勵約束機制,完善安全生產考核制度,納入經濟工作目標考核評價;完善安全生產警示約談制度,加強安全雙重預防體系建設,指導企事業單位作安排、建方案、定措施、重落實、立檔案,強化責任落實,跟蹤問責問效;嚴格安全生產懲戒激勵制度,制定完善責任清單,盡職照單免責,失職照單問責(責任單位:安全統籌領導小組辦公室、省社直屬各單位,各省轄市、直管縣市供銷社)。

  (二)信訪穩定工作。堅持屬地管理、分級負責,強化監管責任,各地各單位主要負責同志是信訪工作第一責任人,成立信訪工作專班,配強信訪工作專干。堅持源頭預防,排查化解矛盾。深入開展摸底調研排查,重點對企業改制人員安置、社有資產重組處置、職工社會養老保障、特定利益群體訴求等排查摸底,全面收集信函、網絡、電話、郵件等渠道的信訪信息,做到上訪群體基本訴求、問題癥結、組織體系和重點人員“四清楚”。加強風險研判,制定工作預案。梳理分析敏感信訪信息,加強風險分析研判和情報預測預警,研究對策措施,制定處置預案,增強化解處理的前瞻性、防控性,做到政策落實情況、穩控化解措施“兩明確”。要依法化解治理,穩控特定利益群體。堅持按法律政策解決群眾合理訴求的行為,對特定利益群體集訪群訪,著力轉化“重點人”,依法打擊“挑頭扛旗人”,堅決取締瓦解非法維權組織,做到政策落實、思想教育、幫扶救助和依法處理“四到位”。完善信訪制度,建立工作機制。建立完善領導接訪包案制度、信訪風險評估制度和帶班值守制度,制定防范預案,強化工作責任,落實應急措施,嚴防應急事態發展(責任單位:辦公室、省社直屬各單位,各省轄市、直管縣市供銷社)。

  (三)參與綜合治理工作。開展普法宣傳教育。落實省社“七五”普法規劃,完善黨組(黨委)理論學習中心組學法制度,健全完善重大投資決策合法性審查機制。邀請專家學者宣講培訓,廣泛開展普法宣傳教育,推進法治文化進機關、進企業、進校園、進網點、進社區(責任單位:合作指導處、省社直屬各單位,各省轄市、直管縣市供銷社)。積極參與食品藥品安全監管。指導系統食品藥品經營企業、商店、連鎖店等加強規范管理,建立質量安全追溯制度,加強安全經營監管,針對食品藥品經營重點地區、重點環節、重點品種開展專項整頓治理,排查經營風險隱患,嚴防食品經營違法行為(責任單位:發展與改革處、省社有關單位,各省轄市、直管縣市供銷社)。積極參與農資打假治劣治理。指導農資企業依法規范經營,推行商品明碼標價,建立完善購銷臺賬,落實“兩賬、兩票、一卡”制度,公開服務承諾內容,落實服務承諾制、舉報獎勵制和責任追究制,堅決杜絕假冒偽劣農資商品進入供銷社經營網絡,自覺接受社會監督。配合政府部門開展農資打假治劣專項治理活動(責任單位:發展與改革處、省社有關單位,各省轄市、直管縣市供銷社)。積極參與鐵路護路專項治理。落實省綜治委鐵路護路工作領導小組成員單位職責,指導系統再生資源經營企業規范回收行為,嚴禁違法回收鐵路使用的鐵軌器材(責任單位:發展與改革處、省中聯再生資源集團公司,各省轄市、直管縣市供銷社)。積極參與校園安全專項治理。圍繞創建“省級平安校園”,加強排查校園安全各類隱患,配合執法部門嚴厲打擊校園周邊違法犯罪。加強學校安全宣傳教育,落實學校內部治安防范措施,做好季節消防安全、交通安全、校車安全、食品衛生安全等安全防范工作(責任單位:人事教育處、省社直屬學校,有關省轄市供銷社)。積極配合開展掃黑除惡斗爭。配合支持政法部門開展掃黑除惡斗爭行動,積極排查舉報項目工程建設、商市場經營等過程中的黑惡勢力,加強輿論宣傳,營造公平正義、安居樂業的良好社會氛圍(責任單位:辦公室、企業服務處、資產監管處,省社直屬各單位,各省轄市、直管縣市供銷社)。積極參與社會治安統防統治。協助執法部門依法處置單位轄區內的社會治安事件,加強單位與社區聯防聯控,做好邪教人員轉化管控。加大系統人員密集場所防控力量,配備專業保安人員,強化人防保障;配足防火防盜、防汛減災、安保器材等物資,強化物防保障;加大資金投入,推進設備設施節能技改、安保能力提升,開展設備設施常態化檢測修繕維護,強化技防保障(責任單位:辦公室、機關事務管理中心,省社直屬各單位)。

  (四)誠信建設工作。全面推進供銷社誠信機關建設。堅持行業誠信基本規范,推行重大決策事項法律顧問論證制度,建立社務輿情收集、研判、處置和回應機制,推進社務信息公開。推進直屬事業單位誠信體系建設。落實《事業單位登記管理暫行條例》,推進服務信息公開;梳理單位職責、制度規定,加強職工行為規范、服務質量、滿意度測評等管理。依法履行承諾和合同協議,自覺接受監督。推進社團組織誠信自律建設。建立健全社團組織法人治理結構,實行民主選舉、民主決策制度。制定以章程為核心的一系列內部管理制度,規范行規行約和服務質量標準,嚴格按照章程規定的業務范圍開展活動。全面加強社有企業誠信體系建設。加強商品購銷管理,對發現有質量問題的商品一律不得銷售,查清來源,及時處理;對已售出有質量問題的商品,查清去處,迅即召回。完善質量服務承諾制度,自覺接受社會監督。推進個人誠信體系建設。加強誠信宣傳教育,宣傳推介誠信典型,增強干部職工誠信意識。建立個人信用檔案和誠信數據庫,完善行業個人守信激勵和失信懲戒機制(責任單位:發展與改革處、省社直屬各單位,各省轄市、直管縣市供銷社)。

  (五)文明單位創建工作。加強理想信念教育。深入貫徹黨的十九大精神,加強政治理論學習,強化習近平新時代中國特色社會主義思想教育,堅定理想信念,增強政治定力。加強思想道德教育。深化“兩學一做”學習教育常態化制度化成果,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,自覺踐行社會主義核心價值觀。開設道德講堂、網絡課堂,提高干部道德素養,開展移風易俗、弘揚時代新風行動,規范管理網站、報刊、講座論壇等,加強輿情監測,不斷增強意識形態領域主導權。加強黨風廉政教育。認真貫徹中央八項規定實施細則精神,落實全面從嚴治黨主體責任,加強黨員干部廉政教育,馳而不息加強作風建設,持之以恒正風肅紀。推進文明單位創建。強化社會責任意識,開展結對扶貧和精準扶貧,完成脫貧攻堅任務。倡導合作社價值理念,組織開展送貨物、送知識、送技術“三下鄉”服務活動。建設志愿者服務隊伍,組織開展助老幫弱、為民便民、治安維穩等內容的志愿者活動。做好離退休黨員干部、困難職工等幫扶救助。開展歌詠演講、技能比武、書畫比賽、文體健身等各類活動,豐富干部職工精神文化生活。弘揚“扁擔精神”,倡導合作社文化,積極推進文明機關、文明學校、文明企業、文明班組、文明樓院的創建(責任單位:機關黨委、省社直屬各單位)。

  三、實施步驟

  (一)安排部署。2月底前,將綜治平安建設工作列入省社重點工作之一,納入各省轄市、直管縣(市)供銷社年度綜合業績目標,納入機關各處室、直屬各單位年度工作目標,召開全省供銷合作社工作會議進行安排部署。

  (二)責任管理。3月底前,省社與機關各處室、直屬各單位簽訂《2019年度綜治平安建設目標管理責任書》。各省轄市、直管縣(市)供銷社要逐級落實責任,明確任務,推進實施。

  (三)定期會商。每季度末,省社綜治平安建設工作領導小組辦公室召開會商會議,收集整理信息,分析研判情況,明確改進措施,提出工作建議。

  (四)進展匯報。省社綜治平安建設工作領導小組辦公室匯總綜治平安建設進展情況,形成書面報告,向省社作專題匯報。

  (五)督導檢查。9月底前,將綜治平安建設工作納入省社改革發展督查調研的一項內容,采取聽匯報、查資料、走訪座談等形式,加強督導,推進工作。

  (六)工作報告。12月底前,省社綜治平安建設工作領導小組辦公室對照省委平安建設考評辦法,對單逐項自查,梳理匯總情況,形成自查報告,提交省社研究審議。

  (七)年度考核。2020年1月,省社與綜合業績同考評。省社對機關各處室、直屬各單位年度綜合考核一并考核。

  四、保障措施

  (一)加強組織領導。各地各單位黨政主要負責同志是平安建設第一責任人,要始終堅持抓發展、抓穩定兩手都要硬,切實履行好保一方平安、促一方發展的政治責任。要切實加強領導,列入議事日程,納入本地本單位重點工作考核內容,認真研究解決問題。要健全領導機構,完善工作機制,明確職責分工,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的平安建設工作格局。

  (二)合理保障需求。各地各單位要配強骨干力量,建立完善聯系工作機制。要統籌整合資源,加大資金投入,保障安全生產設施升級改造、信訪維穩工作、信息網絡技術裝備等綜治平安建設的需要。要把平安建設工作納入預算管理,切實保障宣傳活動、教育培訓、綜合材料匯編、辦公設備購置等所需經費。

  (三)加大宣傳教育。省社利用自身“一報兩刊三網”和新媒體平臺,推介中央平安中國建設和省委省政府平安河南的政策部署,宣傳報道綜治平安建設工作的新做法新成效。各地各單位要創新宣傳輿論的思維方式、平臺載體、傳播手段,提高宣傳輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。積極開展綜治平安建設宣傳月活動,調動干部職工廣泛參與綜治平安建設的自覺性,促進平安文化建設。

  (四)加強制度建設。各地各單位要建立完善各項規章制度,推進平安建設工作任務落實見效。建立工作責任制度,簽訂目標責任書,逐項督查落實。建立工作研判制度,要定期聽取匯報,及時分析研判,研究解決問題。建立工作臺賬制度,列出任務清單、措施清單和責任清單,加強目標任務管理。建立信息報送制度,各地各單位要注重收集整理資料,及時報送動態信息,做好資料數據收集、匯總、歸檔等基礎性工作。

  2019年3月11日

分享到:
編輯:閆洛生
(C)2013 河南省供銷合作總社版權所有
電話: 0371-65953039 65992900( 兼傳真) E-mail:[email protected]
豫ICP備05026746號
技術支持:河南經濟報社網絡部

25选5走势图预测 江苏体彩11选5遗漏号查询 北京快三 188篮球比分直播直播吧 浙江20选5 93768时时中下载 天津快乐10分 手机攒劲甘肃麻将怎么下载挂 e球彩 下载冠通棋牌 nba比分榜